द्वारा लिखित:
अर्थी वेंडन
आज की वैश्वीकृत दुनिया में, परोपकार और धर्मार्थ गतिविधियाँ अब राष्ट्रीय सीमाओं तक सीमित नहीं हैं। इसके परिणामस्वरूप संगठनों और व्यक्तियों दोनों द्वारा सीमा पार से दान देने और प्राप्त करने में वृद्धि हुई है। विदेशी अंशदान (विनियमन) अधिनियम, या एफसीआरए, भारत में ऐसी गतिविधियों को विनियमित करने में सबसे आगे है। इसका उद्देश्य सामाजिक, सांस्कृतिक, आर्थिक, शैक्षणिक और धार्मिक उद्देश्यों के लिए विदेशी योगदान के प्रवाह और उपयोग की निगरानी करना है, तथा अंतर्राष्ट्रीय सहयोग को बढ़ावा देते हुए राष्ट्रीय हितों की रक्षा में महत्वपूर्ण भूमिका निभाना है।
भारत में परोपकारी कार्यों में संलग्न घरेलू और विदेशी दोनों संस्थाओं के लिए एफसीआरए की जटिलताओं को समझना आवश्यक है। इसके प्रावधानों का अनुपालन पारदर्शिता, जवाबदेही और कानूनी अनुपालन सुनिश्चित करता है। यह लेख एफसीआरए, इसके नियमों, निहितार्थों और प्रक्रियाओं सहित, के बारे में व्यापक जानकारी प्रदान करता है, जिससे संगठनों और व्यक्तियों को सीमा पार परोपकार के क्षेत्र में आत्मविश्वास और निष्ठा के साथ आगे बढ़ने में मदद मिलती है।
Key FCRA Compliance Changes for NGOs
- Designated Asset Authority: The central government can take over physical assets built with foreign funds if registration is cancelled.
- Admin Expense Cap: Capped strictly at 20% of foreign contributions.
- Personal Liability: Trustees and key functionaries are now personally liable for organizational reporting compliance.
- FATF Alignment: Mandates clear declarations regarding anti-money laundering and combating terrorism funding.
क्या?
एफसीआरए को 1976 में आपातकाल के दौरान अधिनियमित किया गया था यह आशंका थी कि विदेशी शक्तियां स्वतंत्र संगठनों के माध्यम से देश में धन पहुंचाकर भारत के मामलों में हस्तक्षेप कर रही हैं।
क्यों?
इसका उद्देश्य है व्यक्तियों और संगठनों को दिए जाने वाले विदेशी दान को विनियमित करें ताकि वे सुसंगत तरीके से कार्य करें एक संप्रभु लोकतांत्रिक गणराज्य के मूल्यों के साथ।
कैसे?
सभी गैर सरकारी संगठनों को विदेशी स्रोतों से वित्त पोषण के लिए पात्र बनने हेतु स्वयं को एफसीआरए के तहत पंजीकृत कराना होगा।
एफसीआरए पंजीकरण के लिए आवेदन करना
एफसीआरए पंजीकरण के लिए आवेदन फॉर्म एफसी-3 के माध्यम से किया जा सकता है। आवेदन के साथ निम्नलिखित दस्तावेज जमा करने होंगे:
- एसोसिएशन के पंजीकरण प्रमाणपत्र/ट्रस्ट डीड आदि की स्व-प्रमाणित प्रति
- एसोसिएशन के उद्देश्य और लक्ष्यों को दर्शाने वाले एसोसिएशन के ज्ञापन/आर्टिकल ऑफ एसोसिएशन के प्रासंगिक पृष्ठों की स्व-प्रमाणित प्रति।
- पिछले तीन वर्षों के दौरान गतिविधियों का ब्यौरा दर्शाने वाली गतिविधि रिपोर्ट;
- पिछले तीन वर्षों के खातों के प्रासंगिक लेखापरीक्षित विवरण की प्रतियां (परिसंपत्तियां और देयताएं, प्राप्ति और भुगतान, आय और व्यय) जो एसोसिएशन के उद्देश्यों और लक्ष्यों तथा प्रशासनिक व्यय पर किए गए व्यय को स्पष्ट रूप से दर्शाती हों;
- एक बार एफसीआरए पंजीकरण प्राप्त हो जाने पर, यह पाँच वर्षों की अवधि के लिए वैध रहता है। पंजीकरण को वैध बनाए रखने के लिए, एफसीआरए पंजीकरण के नवीनीकरण हेतु आवेदन समाप्ति तिथि से छह महीने पहले किया जा सकता है।
ऑनलाइन पोर्टल – https://fcraonline.nic.in/home/index.aspx
पंजीकरण हेतु आवेदन के साथ अपलोड किए जाने वाले दस्तावेज़
ऑनलाइन पोर्टल के माध्यम से प्रदान की जाने वाली सभी एफसीआरए सेवाओं के लिए, आधार संख्या और दर्पण आईडी अनिवार्य है। ऑनलाइन आवेदन करने से पहले, आवेदक को निम्नलिखित दस्तावेजों की स्कैन की हुई प्रतियाँ तैयार रखनी चाहिए:
- मुख्य पदाधिकारी के हस्ताक्षर की JPG फ़ाइल (आकार: 50KB)
- संस्था के पंजीकरण प्रमाणपत्र/ट्रस्ट डीड आदि की स्व-प्रमाणित प्रति (आकार: 1MB)। यदि अंग्रेजी/हिंदी में नहीं है, तो अंग्रेजी/हिंदी में अनुवादित प्रति भी अपलोड करनी होगी।
- एसोसिएशन के उद्देश्यों और लक्ष्यों को दर्शाने वाले मेमोरेंडम ऑफ एसोसिएशन/आर्टिकल ऑफ एसोसिएशन के प्रासंगिक पृष्ठों की स्व-प्रमाणित प्रति (आकार: 5MB)। यदि एमओए/आर्टिकल ऑफ एसोसिएशन अंग्रेजी/हिंदी में नहीं है, तो अंग्रेजी/हिंदी में अनुवादित एक प्रति भी अपलोड करनी होगी।
- पिछले तीन वर्षों के दौरान की गतिविधियों का विवरण दर्शाने वाली गतिविधि रिपोर्ट (आकार: 3MB)
- पिछले तीन वर्षों के प्रासंगिक लेखापरीक्षित लेखा विवरण की प्रतियां (परिसंपत्तियां और देयताएं, प्राप्ति और भुगतान, आय और व्यय) जो एसोसिएशन के उद्देश्यों और लक्ष्यों तथा प्रशासनिक व्यय पर किए गए व्यय को स्पष्ट रूप से दर्शाती हों (आकार: 5MB)
- 10,000 रुपये का शुल्क भुगतान गेटवे के माध्यम से ऑनलाइन भुगतान करना होगा।
- प्रत्येक पदाधिकारी से प्रोफार्मा एए में शपथ पत्र
वैधता
- एक बार स्वीकृत होने के बाद, एफसीआरए पंजीकरण पांच वर्षों के लिए वैध होता है
- गैर सरकारी संगठनों से अपेक्षा की जाती है कि वे पंजीकरण समाप्ति की तिथि से छह महीने के भीतर नवीनीकरण के लिए आवेदन करें।
- यदि जांच में आवेदन में कोई गलत विवरण पाया जाता है तो पंजीकरण रद्द किया जा सकता है
एफसीआरए संशोधन की मुख्य विशेषताएं
Frequently Asked Questions
What are the key amendments in the FCRA 2026 Bill?
The proposed FCRA Amendment Bill introduces several significant changes aimed at strengthening oversight of foreign-funded organizations. Key provisions include:
- Creation of a Designated Authority empowered to manage, safeguard, and dispose of assets created using foreign contributions when an NGO’s FCRA registration is suspended or cancelled.
- Expansion of the definition of key functionaries, bringing more individuals associated with an organization under regulatory scrutiny.
Introduction of fixed timelines for the utilization of foreign contributions. - Additional compliance and monitoring provisions to improve accountability and transparency in the use of foreign funds.
Organizations should closely monitor official notifications, as amendments may evolve before implementation.
What is the limit for administrative expenses under FCRA?
Under the current Foreign Contribution (Regulation) Act (FCRA), organizations can use up to 20% of their total foreign contribution receipts toward administrative expenses.
Administrative expenses may include:
- Salaries and wages of administrative staff
- Office maintenance costs
- Utilities and operational overheads
- Other expenses classified as administrative under FCRA rules
Spending beyond the prescribed limit without appropriate approval can lead to compliance violations and regulatory action.
What are Forms FC-3A, FC-3B, and FC-3C?
The Ministry of Home Affairs (MHA) requires organizations to submit different online forms for various FCRA-related applications:
FC-3A: Application for new FCRA registration.
FC-3B: Application for Prior Permission to receive foreign contributions for a specific project or purpose.
FC-3C: Application for renewal of an existing FCRA registration certificate.
These forms are submitted electronically through the FCRA online portal maintained by the Ministry of Home Affairs.
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